weeklys.asp?wy=5935 中评网是天则经济研究所创建的文化精英与大众互动的网络学术和评论媒体；着重以多学科交叉视角关注社会问题，进行深入评论，提出解决方案；汇集了我国经济学、法学、社会学等社科人文领域最重要的专家学者，及时发布他们的最新研究成果和论文、时评。 weekly.asp?id=6049 然而，运行近10年的今天，一家独大的淘宝交易量逐年攀升，据公开资料显示，2008-2011年间，淘宝网年交易额分别是999.6亿、2000亿、4000亿、6000亿元人民币；2012年，马云的目标是1万亿元；而相对内部管理，淘宝却监管机制疏漏，随着淘宝小二们手中权力逐步放大，以小二为中心的地下黑色产业链日益成熟，攀附淘宝小二已成为商家进入、提升交易量和挤进促销排行活动等不二的选择，“淘宝小二们向出售假货卖家索贿删中差评，狂赚124万被抓”、“淘宝5皇冠店低价售‘苹果’揭5亿元大案，已刑拘68名疑犯”等类似的报道不绝于各大媒体和网络，而阿里对贪腐小二的处罚规制威慑乏术。
据公开数据统计，淘宝众小二、甚至中层管理者动辄涉案上百万甚至千万，从淘宝小二为后台的刷信誉、删差评等隐蔽性手段，到通过代理公司进行第三方淘宝权力寻租，再到“聚划算”推出后直接参股公司的明目张胆、形式繁多、无孔不入地腐败交易遍布了整个淘宝系；目前从技术、活动策划到客服人员的全方位、跨部门、跨专业的团伙性作案，淘宝以及整个阿里系如今已成为多部门、多层级用来牟取利益猖獗的集体腐败黑洞。
自由的商业模式创新与发展，从来都不是孤立的，中国健康的市场环境还有赖于我国公民社会的成熟与法治化保障体系的完善。中评网将持续关注淘宝的未来，欢迎各界参与讨论。


阅读全文...]]> 2012-5-26 13:28:00 weekly.asp?id=6048 汉武帝采纳了董仲舒春秋大一统思想“罢黜百家、独尊儒术”、实则“儒表法里”、纳诸子百家于囊中的“儒家”主张， 四书五经成为正统思想的官学和显学、读书人进入仕途的必读之书；宣明“忠君”教化， 研究儒家经籍成为进入利禄仕途，成了跻身公卿之列的门径， 故研习儒家经籍者多能显贵扬名， 社会地位崇高， 而形成了中国历史上特有的“士人”阶层。
晚明大儒王阳明主张融诸学于一体，集各家之大成，反对朱熹的“先知后行”之说，主张士仕 “知行合一”；提出重纲纪、明赏罚，亦整肃执法之吏，以杜绝“法之不行，自上犯之”及“法外之诛”的法治思想，为当今众多知识人所认同。
据此，孔子思想和董氏整合之后杜绝其他思想体系的独尊儒术，可否穿越历史直接等同？也为当下知识考古学的介入提供了艰辛而交错复杂的考据空间；同时为全球化交汇融合带来的“刷新”的使命。儒学的现代出路首当侧重于寻求建制化的“上行路线”？还是新儒学“哲学化”更具意义？还是以摒弃“民可使由之、不可使知之”的闭锁旧念为重、以适应现代民主进路的普世价值为新时期文明振兴不可错失的良机？本期话题旨在邀约各界人士参与我们的讨论。




阅读全文...]]> 2012-5-10 18:05:00 weekly.asp?id=6046 吴英案的一审二审在罪名适用和事实认定上都存在巨大争议。浙江高院的极刑判决颇为轻率。最高法复核中将本案定性为“判处死刑，可不立即执行”，体现了我国刑事审判“少杀、慎杀”的原则，一定程度上顺应了主流民意和法学界的呼吁，是近年司法领域难得的开明之举。
但另一方面，最高法的复核仅仅对吴英案做了最低限度的拨乱反正。这一复核认为：“吴英集资诈骗犯罪事实清楚，证据确实、充分，一审判决、二审定性准确，程序合法。”几乎整体认可了浙江法院的判决。对于案件本身引起的法律争论一概回避，对吴英案牵连到的许多腐败传言亦未深究。显示出这一复核仅仅是在民意压力之下的权变之举，而无意全面检讨吴英案暴露出的法律条文和司法制度上的诸多漏洞，未能洗脱吴英的冤情，也无法从制度上保证吴英冤狱不再重演。从这个层面来说，学界和社会为吴英伸冤的抗争远未胜利。
本期话题选编了一组对吴英案最高法复核裁定的评议文章，以推动社会各界继续关注吴英案，将本案的讨论继续引向深入。


阅读全文...]]> 2012-5-3 17:34:00 weekly.asp?id=6039 中国自秦汉时代，已有大规模频繁航行的远洋航海通商和穿越南海诸岛的渔业生产，并对南海诸岛进行了命名等主权管辖行为。南海周边国家自元朝始，至清代的三朝，以接受中国中央政府的册封、成为中国中央政府的藩属国而合法正统。但明清等政府对黄岩岛实行的并非现代国际法意义上的“有效管理”。且中国主张的南海“九段线”与《联合国海洋法公约》也存在冲突。法理上中国对南海的主权要求亦存有瑕疵。
但是，“南海的价值决不仅仅是南海资源价值的总和”，盛洪教授早在1995年的一篇《南海：新的国际规则诞生的地方》的文章中提到；国家主权并非一个孤立的概念；“中国作为一个有几千年文明的古国，中国的独特的灿烂的文化，决定了中国决不应是一个只为本民族利益着想的国家”；并认为“通过和平解决南海争端的方案，中国人要确立新的国际关系准则。这种新的规则将会挽救世界于核灾难之前。因此，从全人类的角度看，它有着比一国的版图的大小更为重要的价值。对于倡导和遵循这一新规则的国家来说，也会带来巨大的利益”。历经转型与变革后的中国，“它将是新的国际规则诞生的地方。这一新规则将是人类的无价之宝”，“它注定要为世界文明与和平作出自己的贡献。这一贡献就是要改变迄今为止统治世界的规则”。


阅读全文...]]> 2012-5-19 23:58:00 weekly.asp?id=6032 依据这两项条款，任何录音制品出版3个月之后，他人只需向“著作权集体管理组织”支付使用费并履行报备手续，即可不经过音乐著作权人的许可而将音乐作品拿来重新录音，音乐著作权人无权拒绝。
音乐界的“著作权集体管理组织”在我国仅有“中国音乐著作权协会”一家。这家由国家版权局和中国音协发起成立的著作权管理组织带有浓厚的官方色彩，事实上居于垄断地位。新草案更赋予这个机构以强行代理音乐人著作权的权力。面对如此明目张胆的“被代表”，音乐人却无权说“不”。是以评论戏称，音乐界迎来了强迫集体化的“人民公社”时代。
面对铺天盖地的质疑，音著协回应称：版权强制许可是各国通行之举，目的在于打破唱片公司的垄断。但国际上有几家依托官方独家运营的版权代理机构？又由谁来打破音著协的行政垄断？
不独音乐界，文学、电影等版权代理领域事实上也处于行政垄断状态，半官方的代理机构有权自行定价、自行决定其与著作权人的收入分成。韩寒曾爆出几年来没有从文著协得到一分钱稿酬，刘欢也称音著协所给的报酬低于北京最低工资标准。著作权人的弱势地位可见一斑。
围绕《著作权法》草案的争论说到底是一场反对行政垄断，反对部门立法的斗争。一个开放竞争的版权代理市场应当是著作权法修改的方向，而不是进一步滑向官方控制与行政垄断的深渊。

阅读全文...]]> 2012-4-20 19:56:00 weekly.asp?id=6027 他和爱人唐唐两个有担当有气概的男人，有着共同的斯文高贵、优雅俊朗的品貌，又同样的自尊自重，共同走过了八年，但何故令张国荣在盛极之时以惨烈、决绝的方式断绝了俗世尘缘, 且如此的触目惊心；是抑郁症，还是情感危机，这两件事已难分开辨明究竟。亦舒说, 能够说出的委屈, 便不算委屈；“他太高贵，又太优雅，因不肯就俗而被误解，却不屈就不解释，他太委屈，又太坚强太孤独”。世上美到极至的事物总是易碎易逝，他独特的演唱艺术和骇俗的造型，打乱了尘世间红男绿女惯有的刻板审美观的秩序，将男人女人同样深刻的人性之情态、之型状凝结在舞台上，交付给未来评价，却独自领受了千言难尽的孤独，纵身跃下。张国荣46岁的生命永远定格在2003年4月1日的愚人节。
美国《新闻周刊》撰文这样评价：张国荣之死对香港人民而言，是一次重大打击！即使在内地，其产生的反应也是始料未及。其中缘由虽然与精致的商业化不无关系，但更多的或许在于他是一个凡人眼中的“平民英雄”。现在的香港仍是“后张国荣年代”，好在“哥迷”可以作证，人世间，有他曾经来过。


阅读全文...]]> 2012-4-16 20:06:00 weekly.asp?id=6019 当前的政治体制改革已处于攻坚阶段，历次政治运动遗留的历史与重大冤情、给国家和人民带来的骇人灾难和恶果，并未随着年代久远而自行消退，改革进程“进三步退两步”的困局，显现出社会多层级关系的冲突与混乱。而官权滥用、社会道德沦丧、权威无效的社会体制，从来都是统治阶层腐朽的延伸，中国自古便“以吏为师”，由上而下的假话空话的盛行，源自政治运动的恐惧中以求自保，同时塑造了今日中国社会的道德状况。
正所谓“君子之德风，小人之德草”。
文革结束已过去三十多年，历史真相封存亦三十多年，而习惯于官方说法的民众对近期公布的文革历史真面目拒绝相信，此现象本身难道不值得研究吗？
直面历史真相，为改革前行的道路清场，制度改革才有可能理性健康的继续进行。



阅读全文...]]> 2012-4-9 17:04:00 weekly.asp?id=6013 而1958年大跃进大炼钢铁反右倾，在大办公共食堂，消灭家庭、消灭私有财产，收缴私人生活物品充公，农村虚报亩产，导致大饥荒人祸爆发，全国饿死的几千万人中，“1958年就占7.72%, 这些人主要是1958年最后一、两个月饿死的”（见杨继绳《公共食堂的历史记忆》）。
自1949年建制以来的历次运动中，每一个权力等级都没有任何对权力的制衡。
历次左祸导致道德工具化，使国人公德心淡漠、道德沦陷，人格心理异常；以致不仁不义、权谋机巧取胜者被视为可崇仰之赢家。“内乱者，最不详物也。凡内乱频仍之国，必无优美纯洁之民。内乱时，民生六种恶性：侥幸性、残忍性、倾轧性、狡伪性、凉薄性、苟且性;内乱后，亦生两种恶性：恐怖性、浮动性”，梁启超此预言不幸切中当朝时弊。
中国数十年改革至今步履维艰，是时候对历次运动及文革作彻底的清理了，而最为根本的，是价值的清算。

阅读全文...]]> 2012-4-5 6:46:00 weekly.asp?id=6007 我国近30年的社会制度变革，深刻的影响着每一个家庭、每一个人和彼此间的情感关系。早期经历、文化背景的不同决定了人们不同的价值观，由此带来的人际间的困扰和利益冲突，不仅发生在同事之间，也发生在亲情与恋人之中。近年来，探讨都市男女情感的电视剧收视率普遍创高，其中多部剧作甚至被誉为婚恋指南和再婚家庭的教科书。
《李春天的春天》因触碰到人们内心生活最孤独的深处而令观众产生深刻的共鸣与认同。两位主角同属步入中年的单身男女，截然不同的家庭境遇塑造了两者不同的人格特质和人生态度，二人在两条间隔的轨迹中巧遇，在必然的吸引和对抗中探寻着彼此。剧中头尾的主题歌《传奇》伤感而孤独的旋律，和撼人心魂的歌词，成为贯穿整部剧的基调。尽管编剧将原著的悲剧结尾改为大圆满结局，但观众仍然在“笑着哭”和“哭着笑”的悲喜之中流连忘返，意犹未尽。

阅读全文...]]> 2012-3-25 13:21:00 weekly.asp?id=5996 “重庆模式”虽不能以薄熙来解职而作简单否定，但就“唱红”掀起全国范围的文革式政治秀跟风，既佐证了文革在中国卷土重来的假设，是有其深厚的社会土壤的。
纳粹时期希特勒利用歌曲电影艺术向德国人民倾销政治谎言，把文化艺术和司法都当做权力的婢女，奉行着纳粹宣传部长戈培尔的纲领性名言：“宣传只有一个目标：征服群众”！致使无从查觉的狂热民众充当着最危险最可怕的破坏社会和戕害人类的推手和参与者。
“当中国社会承受着因毛泽东重大错误导致的大饥荒时，电台里却天天播送“东方红”歌曲，高唱毛泽东是“人民的大救星”，使得中国社会不但没有对毛泽东的错误加以纠正，反而走向了文化大革命”，政治家“要在探究天道上下功夫”，“天道要通过民意去窥得”（ 盛洪教授）。
而重庆弄权闹剧之政治失利、国际影响之恶劣及文革之灾祸几乎重演，当政者与全民理当共同反省，否则将应验孙立平教授“去了‘西来’，还会有‘东去’”的预言；“判断一种模式，不能仅仅看它眼前解决了什么，而是要看这种模式的逻辑是什么，其演变的前景或可能性是什么”。
中评网本期话题再度重墨提及文革悲剧，“重庆事件”警示了利用底层百姓对现实不满、绕开法制、借“唱红”制造和鼓吹文革优越性、美化暴政、歌颂强权神化偶像、及借文革效应窃取权利的教训。改革前行需斩断历史谬误的牵绊，公开文革历史真相档案并彻底清算，已是当务之急。


阅读全文...]]> 2012-3-17 18:22:00 weekly.asp?id=5988 国资委随即做出回应。全国政协委员、国资委原主任李荣融在“两会”上否认当前中国经济存在“国进民退”现象，称国企私有化的条件尚不成熟。国资委副主任邵宁也在“两会”前接受记者采访，提出应“正确认识央企的作用和贡献”，称国企创造了大量社会效益，否认国企具有垄断地位。此前更有“独立学者”在世行报告发布会上闹场，指责世行报告的市场化改革建议是“毒害中国的毒药”。
这些言论并非新生事物。认为只有国企才能保障国计民生，才能富国强兵，才能承担起社会责任，才能维护国家安全，是为国企垄断地位辩护者的老生常谈。但逐一剖析这种种说法可看出，国企在实际运作中非但未能实现上述使命，反而给国民经济达成这些使命的过程中制造了诸多困难与挫折。不论从历史经验、现实表现、还是理论成因来看，国有企业都难以担此大任。
本期话题萃集了对近期国企地位正反两方面的评价，结合天则经济研究所对国企现状做的系列研究报告，在对比中揭示国企改革的方向和出路。

阅读全文...]]> 2012-3-9 21:23:00 weekly.asp?id=5981
社会现实昭示，几乎所有现行立法背后都存在行政部门主导立法、公权私用、攫取利益最大化的现实；导致我国罕见的公权力掠夺、侵害民生利益及生命安全之多发事件的历史时期。
即将提交全国人大审议的刑事诉讼法修改便是一例：学界对“沉默权”入法之呼声非但未获采纳、公安机关和检察机关的权力未被制约、相反却被极大的强化；又如在久被诟病的石油、金融、土地及电信等行业领域的立法、修法过程中，国企和政府官员勾结、悖逆宪法原则、瓜分公共财产、以牺牲市场经济的健康发展为代价，为维护既得利益设置垄断。
行政性立法再度强化和扩张了部门垄断范围，监督制度缺位的部门立法，既是利益集团得以利益部门化、部门权力化、权力制度化和法律化的制度性“原发病灶”。
遏制部门立法已经成为中国当前极待突破的政治课题。
本期话题部分文章及观点来自天则经济研究所/中评网于2012年3月1日在京召开「遏制部门立法﹒维护公平正义」研讨会，围绕政府管制公共利益理论议题，提出建言，意图呼吁各方关注部门垄断立法这一严重阻碍社会公平发展之“制度癌毒”，以推动民意期望之制度变革的历史新开端，且不再是浑水里假以“摸石头”而不肯“过河”。

阅读全文...]]> 2012-3-2 22:17:00 weekly.asp?id=5973 一．吴英举报涉案官员已判有罪、非但不记功，反加罪一等？吴英一审后检举湖北荆门人大常委会原副主任李天贵、荆门市农行原副行长周亮及中国农行丽水市灯塔支行原行长梁骅，此三人均已获刑，举证生效，坊间传闻一审前东阳市政府十多名官员联名至信，求一审法官处死吴英；而浙江高院如此乖巧配合岂不蹊跷？背后所系可疑证据链进在手边、非但不查不问、反极尽掩盖之能事？至国法民愤于不顾执意要吴英死、且急不可待斩立决？
二．案件审理阶段，竟敢提前以惊天低价拍卖处置吴英涉案浩荡家资？将吴英“还债不得”作实？敢冒国法之大不违、触犯高院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》之规定？幕后又勾连何人？如此断案令人叹为观止，又怎不叫”敌对势力” 嘲笑？
吴英案已升级为国际社会对中国公检法是否参与腐败犯罪、地方公权力是否支配干预司法办案、司法系统是否严重执法犯法之大案，已成为世界舆论关注中国改革进退之关键性转折。
最高法院复核如何结果，中国历经30余年之改革成果是存是亡，在此一案；
如何有益推动中国法治化与社会健康发展，在此一案。


阅读全文...]]> 2012-2-25 9:32:00 weekly.asp?id=5968 如何推动中国历史上关键性的新一轮改革，再以南巡讲话看今天的中国现状， 20年前“南巡讲话”谈及“不发展经济不改善人民生活只能是死路一条”；“‘左’也能葬送社会主义，主要防‘左’”之现状仍阴魂不散；20年后的今天政体变革之举步维艰，打破政治体制转型之僵局之障碍重重，足见当年邓公所言“必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”之意义；为官为政当以民生为计、依法治国、建立公民社会之根本理念当为重中之重。
邓公改革之精神内核仍具前瞻性价值，执政者前行之路仍艰险丛生，重读南巡讲话不可不说是维变之路在此一搏之重要启示。
“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。



阅读全文...]]> 2012-2-17 22:51:00 weekly.asp?id=5967 吴英们正是在这样的制度背景下应运而生，其所“危害”的“金融管理秩序”不仅是无效率、且更是不公正的、非废除不足以发展健康金融秩序之“恶制”；哪管开放民间借贷、实行利率自由化的呼声已响彻多年，垄断部门却与公权力相勾结、强行掠取既得利益。吴英集资借贷所谓“违法”之处，仅因其身份为民间、而非官方者也。吴英们是极不合理的金融垄断与管制制度的牺牲品。如此重大争议之案情，若判吴英死刑，岂不保护了多名枉法恶吏之贪赃真相？若判吴英死刑，经办者身留历史之恶名又如何服众？若冒引发公愤之大不违而判吴英死刑，公理何在？上天岂容？
天则经济研究所/中评网于2012年2月7日在京举办「金融秩序与司法公正」研讨会，我国经济学、法学专家，律师及企业家与会，就我国现行金融管制制度和吴英案中司法公正问题提出主张。本期话题选编其中部分发言，邀各界读者参与讨论。



阅读全文...]]> 2012-2-17 22:50:00 weekly.asp?id=5960 港澳两地的相继回归，中国施行了一国两制“三法系、四法域”复杂的区际行政规制格局；随着地方政府经济利益主体地位的不断强化, 行政区域间的利益冲突无可避免。
2011年中国GDP增长9.21%,增速虽放缓，但仍高居排名第二，缘何大陆富裕家庭花十几万元争相赴香港、美国、加拿大生子？我国转型期社会历经起伏跌宕，
内地恶性冲突事件此起彼伏；强拆民居和农工子弟小学；私人财产的上海业主潘蓉和四川业主唐福珍的惨烈遭际，法律袖手旁观的现实；医疗、教育及贫富两级分化的严重现状；吴英被判死刑——金融垄断制度的标志性案件迄今迷雾重重；社会道德无伦形成的“社会群体性斯德哥尔摩综合症”，致使中产者海外产子、客走他乡意愿趋之若鹜，社会集体焦虑背后是无宁与恐惧，为政者当深思。
本期话题旨在分析有碍我国市场经济发展现状之根源, 和探讨不利于国家民众整体利益之决策的改革。


阅读全文...]]> 2012-2-11 16:15:00 weekly.asp?id=5951 5年来，就吴英是否有罪，始终存在争议。多位学者指出，吴英既非诈骗也未非法吸收公众存款，她借钱只是朋友间的民间借贷行为，并未采取欺诈手段，更无非法占有之念，其借款全都用于企业经营，且承诺归还，当属无罪。近年来浙江乃至全国各地的中小企业举步维艰，资金链缺失、中小企业获得银行贷款无门；于是民间集资、借贷及企业融资在金融垄断体制之下的“法律”边缘兴起，本是不合理的金融垄断制度所逼迫，吴英则成为这个制度的替罪羔羊。
吴英案背后层层黑雾与传言，已是今日全国乃至全球关注之大事件。
然而却未见司法部门取证调查。据21世纪网报道；吴英举报了7名官员，楼忠福家族涉案其中；又传至少3名官员参与写信，要求一审法院判处吴英死刑；谁急于看到吴英被处决，以掩盖不可昭然于世的劣迹？浙江省高院何以无视种种质疑而执意将吴英送上断头台？司法部门切勿为历史留下一快标志性污迹；应秉公执法：彻底调查,给公众一个交代。
吴英案的复杂程度和重要性已超越了案件本身，已成为中国金融制度和司法改革展示给世界的又一个重要标本。在此，我们向最高法院大声疾呼：吴英案；刀下留人！



阅读全文...]]> 2012-1-20 15:32:00 weekly.asp?id=5948 为此，天则经济研究所与中评网共同主办了2012年1月10日在京召开的2012「新年期许」论坛，邀集各界专家提出能够达致良好愿望的制度改革方案。以警醒执政者不能再贻误改革时机，并提出可选择的改革方案，让社会能够在和平的渐进中，革除导致社会崩溃的制度弊端，提出解决中国当下社会问题的制度方案；同时形成一个在世界上具有道德感召力的政治制度；和对待国际事务时的基本价值准则。即表达对新一届政府推进社会变革的期许，也是对中国未来的期许；既是美好愿望的表达，也是对负面事物的委婉批评、唤醒人的善端，相信社会终究要走向理想境界。




阅读全文...]]> 2012-1-20 12:47:00 weekly.asp?id=5945 2012年关将至，春运大幕开启，一向固步自封的中国铁老大今春改革小试牛刀，中国首次全面实行网络实名制订票，黄牛党倒票遭遏制， 30亿返乡客多年来“一票难求”的现状得以缓解。但囿于铁道部数十年官企不分的积习与流弊，铁道部耗资数千万搭建的购票网站，在正式运营前甚至未作大流量模拟测试，开通使用后因巨大访问量而持续呈现崩溃、登录缓慢、无法支付或扣钱不出票等尴尬窘状。而该售票系统在建设招标过程中，技术实力雄厚的IBM等公司纷纷出局，中标部门竟是铁道部嫡属的铁道科学院电子研究所；“近亲繁殖”的垄断式中标，致使铁老大的改革之孕再次“习惯性流产”。
网络购票虽分流了人群，但无形中也提高了购票的技术门槛，对众多缺乏上网条件和技能的社会底层人群徒增了新的歧视；温州农民工黄庆红为此借媒体上书铁道部，直言新购票政策不公平。此案虽以黄庆红获赠飞机票而平息，但底层人群购票难的问题依然未获解决。在技术进步与社会公正之间如何切中平衡点，戒除官企垄断之改革良策，仍需一剂猛药。



阅读全文...]]> 2012-1-14 7:45:00 weekly.asp?id=5936 多年来，我国医疗卫生的公共服务的现状令民众苦不堪言，一边是百姓看不起病吃不起药，一边却是国企药厂建造令人痄腮的奢靡“宫殿”。如何在遏制国企垄断、放开市场以提高医疗效率之间妥善抉择，仍是社会评估经济发展成果、衡量政府管理能力和制定政策公共性、和检验政府承诺社会公正和谐的标准。
近期学界通过对新一轮医疗改革的分析，探讨公民生存权、生命健康权的卫生保健政策、医疗卫生政策的制定在医疗制度变迁与现代社会公共政策的公平之道，公平正义是医疗伦理的核心价值基础。政府既是个中宏观决策的主体,又兼及完善制度结构与贯彻执行的督导角色。
借鉴英美等国医改关于政府职能的双重调整，于我国新医改当具有重要的启示意义。
中评网本期部分内容来自天则所第441次双周论坛，并汇集各国医改新动向相关文章，供读者参考。阅读全文...]]> 2012-1-6 22:22:00 weekly.asp?id=5930 而在中国，有调侃之辞流传网上;“我爸是李刚”拉开了中国人拚爹的序幕，“开房局长救了王功权，郭美美救了开房局长，达芬奇救了郭美美，赖昌星救了达芬奇，铁道部救了赖昌星”，每周都有新热点可淡化掉前一个，公众的注意力迅即被分散，作恶官员继续逍遥、受害者累增；从四川唐福珍和葫芦岛焚者到各省悍吏横行毁房掠地至万户萧疏；从邵阳计生委抢婴贩婴到地方官员明目张胆的活埋真相；从李庄第二季到北海四律师；从京沪动车追尾和上海地铁撞车到事故问责的逸笔草草；从全民饱食地沟油到各大部委独享特供油……
近年来何以世风日下？中国民间自古“以吏为师”的道德偏好，至上有所为，下有所瞻；上有所好，下必甚焉。故古人曰德不厚者不可为官，而现实却是“德不厚者即可为官”。
这一年，悲剧频发丑闻交替上演，而问责追究者寥寥。民不畏有形之严苛而畏无形之贪赃勒索。我国改革数十年眼见成果付之东流，实为全名族上下焦灼之忧患，西谚有云“跛足的正义”，意谓正义虽步履蹒跚，却终将到来。
值此岁末，中评网编辑部整理了2011年内尚未了却记录在案之桩桩件件，追踪其最新进展，立此存照，为来年重整改革新路以为镜鉴。


阅读全文...]]> 2002-1-2 14:22:00 weekly.asp?id=5927 而在中国，有调侃之辞流传网上;“我爸是李刚”拉开了中国人拚爹的序幕，“开房局长救了王功权，郭美美救了开房局长，达芬奇救了郭美美，赖昌星救了达芬奇，铁道部救了赖昌星”，每周都有新热点可淡化掉前一个，公众的注意力迅即被分散，作恶官员继续逍遥、受害者累增；从四川唐福珍和葫芦岛焚者到各省悍吏横行毁房掠地至万户萧疏；从邵阳计生委抢婴贩婴到地方官员明目张胆的活埋真相；从李庄第二季到北海四律师；从京沪动车追尾和上海地铁撞车到事故问责的逸笔草草；从全民饱食地沟油到各大部委独享特供油……
近年来何以世风日下？中国民间自古“以吏为师”的道德偏好，至上有所为，下有所瞻；上有所好，下必甚焉。故古人曰德不厚者不可为官，而现实却是“德不厚者即可为官”。
这一年，悲剧频发丑闻交替上演，而问责追究者寥寥。民不畏有形之严苛而畏无形之贪赃勒索。我国改革数十年眼见成果付之东流，实为全名族上下焦灼之忧患，西谚有云“跛足的正义”，意谓正义虽步履蹒跚，却终将到来。
值此岁末，中评网编辑部整理了2011年内尚未了却记录在案之桩桩件件，追踪其最新进展，立此存照，为来年重整改革新路以为镜鉴。




阅读全文...]]> 2011-12-31 21:59:00 weekly.asp?id=5921 哈维尔在1968年“布拉格之春”期间登上政治舞台，参与了捷克人民斯洛伐克抗议苏联入侵的运动。1977年，数百名捷克艺术家和知识分子寄望政府履行1975年《赫尔辛基协议》保障人权的条款而签署了《七七宪章》。哈维尔是主要起草者，因此他多次入狱饱受迫害。他领导的1989年“天鹅绒革命”以和平方式终结了捷克斯洛伐克40余年的专制政治制度，成为捷克斯洛伐克共和国历史上第一位民主选举产生的总统。
但哈维尔更重要的历史功绩并不在于他的政治经历，而是他以作家和思想家身份对极权体制的反思。他深刻的揭示了建立在恐惧和谎言的极权统治对人性与道德的破坏与生科的影响，针锋相对的呼吁社会中的每个个人用诚实、勇气和同情来保卫社会与良心。正如他一生近乎完美的践行了自己奉守的座右铭；“真相与友爱必定战胜谎言和仇恨”。
因此当他逝世之时，引起世界范围内的悼念浪潮，被人们尊为“欧洲后共产主义时代的良心”。


阅读全文...]]> 2011-12-24 3:02:00 weekly.asp?id=5915 在近几年矿产价格飞涨的大背景下，探矿权的归属牵扯着巨大的利益。政府作为公共权力的掌握者，本应避免公器私用，在市场中保持中立，对产权进行严格的保护，维护法律的独立性。但陕西省政府在本案中作为公权力部门以国家利益的名义不仅插手破坏市场规则、以行政命令方式指定矿权归属与民争利，且公然密函形式对最高人民法院施压，堂而皇之地破坏着市场和法制的公正。
在不完善的法律体系下，无法可依已成为一个严重问题。
行政控制司法、垄断市场的案件比比皆是，民营企业仅能在行政垄断和密函司法的夹缝中存活。政府应该保护私权、保护产权、制约公权力私用，凯奇莱案再次向全社会提出了限制公权的重大课题。
天则经济研究所于2011年11月15日就凯奇莱案暴露的种种问题召开了研讨论，本期话题整理了经济学和法学专家的发言，供读者参考。



阅读全文...]]> 2011-12-17 14:46:00 weekly.asp?id=5906 无论电信行业如何辩护，中国基础电信领域因垄断而人为致使网速之慢、网费之高惹众怒早已不是新闻。电信国企寡头近十年来披着国字号外衣，备受政策护佑，霸占资源优势，市场公平交易法则被破坏殆尽，且借助行政特权无形之手堂而皇之地行业性垄断行为，形成巨大的既得利益集团。面对大型国企特别是央企的行政垄断，已颁布三年的《反垄断法》则对其无所作为、形同虚设。
中国社科院信息化研究中心研究报告《宽带瓶颈：战略性新兴产业的基础设施短板》显示，宽带垄断瓶颈致中国企业成本高4倍，公众利益受到严重侵害。
国有电信垄断利益集团破坏市场规则，严重遏制了民营增值服务商技术与业务的发展与创新，严重影响互联网的网络连接作为国计民生和市场配置要素，其恶果将是灾难性的。
本次发改委对电信集团垄断行为“开刀”，对垄断企业进行产权改革、推动市场经济健康发展、规制与监管并举；无论本案最终处理结果如何，仍具有破冰意义。

阅读全文...]]> 2011-12-2 22:58:00 weekly.asp?id=5900 在夹缝中生存的民办教育，实际却承担了为中国教育改革开路的风险。教育作为一项特殊产业的目标应当是满足个人求知和发展的需要，而不应当是党化教育。民办学校本应具有与公办学校同样的融资权利、享受同样的政府拨款。是中国现有大学的分布却极不合理，资源是按行政中心的级别来配置，而并非按人口配置，其恶果即人口追逐教育资源而流动。
因此，我国教育界、学界专家疾呼首先应废除以行政部门为主导的教育制度，让市场作为配置教育资源的主体，撤销教育部；其次是承认公民的天赋教育权；第三是鼓励民办教学，维护学校间的公平竞争，以长远为继安排有关教育的宪政改革。只有让决策者意识到风险、责任、危机与问题，才能为民办教育发展提供更好的观念、舆论的支持和提供更好的政策保障。
天则经济研究所素来致力于中国教育制度的公平性与效率性探讨，本期话题既以天则经济研究所“关于民办教育融资问题的探讨”为主题、于2011年11月2日召开的第九届教育改革论坛为内容，邀请各界读者参与并各抒己见。

阅读全文...]]> 2011-11-25 23:40:00 weekly.asp?id=5891 当中国的“经济奇迹”影响世界的同时，人们也越发感叹社会正义是如此脆弱。在探讨转型社会制度成因的问题中，相对于激进主义主张、关注历史连续性的文化保守主义的争论频繁被提及。政治学语境中的文化具有实质性或可实体化的概念，冯克利教授把迈斯特及其反对革命的政治学说，称作“路径依赖说的古典资源”，认为迈氏理论、包括霍布斯、洛克、柏克、贡斯当和圣西门在公共思想领域的研究路径发展起来之前“对种种自生自发形成的制度（如语言、法律、道德和风俗等等）所具有的意义有了十分深刻的理解，而自由主义者极可能已从中得益良多”。在目睹人类所受的大灾大难之后，人们才会陷入忧伤的沉思，“追寻19世纪史学在法国和德意志地区复兴的源头，柏克和迈斯特尔这类反革命作家是绕不开的”。
那么，在有着数千年历史的中国，迈斯特的保守主义是否具有当代意义？冯教授阐释；人的权利和义务并非主权者的发明，国家可以为保障这些权利和义务而垄断立法权和暴力，但规定其行使范围的法律，却不是以立法权和暴力为起点的。国家更近乎“中介”作用；“仅能充当各法律主体的权利和义务关系的保证人。它可以通过垄断强制力为法律的有效性背书，却不享有高于权利的至尊地位”。

阅读全文...]]> 2011-11-21 9:10:00 weekly.asp?id=5886 “限娱令”是否为重拾文化艺术意识形态化、工具化而试水？这一“改革”或无新意，历史不乏因某个特殊功利目标而规制艺术文化的参照；1942年《延安文艺座谈会上的讲话》、1956“双百方针”及历次批判运动，至1966年一次部队文艺工作座谈会《纪要》因毛泽东亲改3遍而成为指导文革文艺理论的“中央精神”；还有不久前“唱红歌”运动，无不以党管文艺、文艺为政治服务、文艺从属于意识形态建设为宗。后果是《讲话》导致全国批丁玲、处决王实味，“双百方针”制造了57年60万人被“右派”，而《纪要》则最终成就了文革对中国艺术肃杀的巅峰，江青成为数典忘祖的滥权者符号；独尊八个样板戏致使一个民族优秀丰饶的艺术品种凋零衰朽，国人审美素养普遍低下，恐难与上述荒谬逻辑脱开干系。若要建设“社会主义文化强国”，难道还有比这更南辕北辙的举措吗？
且不谈文化强国一说合理否，文化昌盛需有前提保障；如80年代中宣部长朱厚泽先生著名的“三宽”思想：宽松、宽容、宽厚; 赵丹临终前“管得太具体，文艺没希望”的诤言, 距今不过二十年余，是否因意识形态强势的功能性遗忘、而诱发国民顺应性完全遗忘症？或属社会心理学研究范畴，但历史昨天的惨痛依稀眼前，何以小视？
本期话题选编了一组社会各界围绕“文化强国”的建言献策，欢迎读者讨论。





阅读全文...]]> 2011-11-13 21:09:00 weekly.asp?id=5880 这场危机正是当前中国经济结构性问题的一个缩影。与美国次贷危机源于美国政府对金融市场的监管不力相反,温州金融危机肇始于中国政府长期实行的过于严苛的金融管制政策，导致中小企业融资艰难而被迫求助于民间金融放贷，而民间金融又始终处于被政策打压的半地下境地，导致中小企业融资成本居高不下、求存难以为继。此时又恰逢全球经济危机下实业不振，致使民间企业的大量资金被逼入投机领域,产生泡沫，招致恶果。
导致这场危机的种种深层因素早已存在。如中小企业贷款难、民间金融被置于合法化之外、政府行政干预银行放贷、实业经济利润大大低于行政垄断行业等现状，已被经济学家诟病多年，但鲜见政府采取措施切实扭转弊端。直至温州金融危机爆发之后，政府仍以行政手段应对，向银行派驻工作组强令放款。如此头痛医头脚痛医脚的措施，无异饮鸩止渴。
对于迷醉于“中国模式”神话之中的官员与国人而言，温州金融危机无疑是警示中国经济距危机爆发或已近咫尺的一记掌撸。
近年来改革进程渐近迟滞，若这场危机若能倒逼改革巨轮重新转动，或未尝不是好的契机，全社会当拭目以待。
本期话题选编了多位经济学家对温州金融危机的分析论述，欢迎读者讨论。



阅读全文...]]> 2011-11-5 2:29:00 weekly.asp?id=5875 但随着学界对百年前这场革命的史实的清理，革命的神圣光环正在淡去，真相日渐浮出。百年后回首辛亥，革命果实仅是结束帝制、建立共和。而宪政、人权、民生等核心理念，于这场革命却暂付阙如。无论革命者或是保皇党，所争者仍是江山政权。形式上的帝制被消除，本质上的专制却依然存在，是以武昌首义元勋蔡济民赋诗慨叹：“无量头颅无量血，可怜购得假共和。”
正如一学者所言，纵观世界大势，帝制和共和制都可能导致民主宪政，暴力革命并非唯一一途。后人须省思的是，何以当日之时局在各方博弈下，无可挽回的走向流血革命，宪政理想却在政权轮换中不断破灭。辛亥革命对后人的警示意义，正是它在理想层面的失败。
本期话题选编了一组反思辛亥革命价值与理念的文章，与读者共榷。



阅读全文...]]> 2011-10-30 13:59:00